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    《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理辦法》要點(diǎn)

　　中介公司要想完成注冊(cè)，要求必須有一定數(shù)量的，由住建部、人社部頒發(fā)的經(jīng)紀(jì)人從業(yè)資格證書。

　　業(yè)主在發(fā)布房源信息時(shí)，需要與中介簽訂書面委托合同，一切房源信息和權(quán)利義務(wù)都以合同為準(zhǔn)；新規(guī)還將設(shè)定一個(gè)規(guī)范化的操作模式，供行業(yè)參照。

　　即將出臺(tái)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理辦法，很有可能造成中介行業(yè)的一次震動(dòng)。

　　在近日的一場(chǎng)論壇上，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長柴強(qiáng)向　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，上述辦法原則上已獲得通過，有可能在今年12月出臺(tái)。

　　另據(jù)本報(bào)記者獨(dú)家獲悉，這份由住建部起草的新規(guī)，將大幅提高房產(chǎn)中介行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，“無證執(zhí)業(yè)”現(xiàn)象將被明令禁止。這可能影響到全國數(shù)十萬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的“飯碗”。

　　針對(duì)二手房交易流程混亂、手續(xù)繁瑣的現(xiàn)狀，新規(guī)還將設(shè)定二手房交易的標(biāo)準(zhǔn)化流程，“陰陽合同”現(xiàn)象有望終止。

　　中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，我國約有60%的房地產(chǎn)中介從業(yè)人員沒有取得相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格，且平均從業(yè)年限不足1年。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，新規(guī)的出臺(tái)，有可能造成房產(chǎn)中介行業(yè)的新一輪洗牌。

　　全國6成房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人無執(zhí)照

　　知情人士向本報(bào)記者表示，新規(guī)最大的變化在于提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的門檻，這一條文對(duì)行業(yè)的影響可能是“決定性的”。

　　按照新規(guī)，中介公司要想完成注冊(cè)，要求必須有一定數(shù)量的，由住建部、人社部頒發(fā)的經(jīng)紀(jì)人從業(yè)資格證書。而目前北京市的規(guī)定為：只要有兩張北京市房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書即可。

　　該人士表示，獲取“國家級(jí)”從業(yè)資格證書的難度更大。據(jù)了解，上述“國家級(jí)”房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試由住建部、人社部組織進(jìn)行，考試時(shí)間定在每年10月，發(fā)放的資格證數(shù)量十分有限。

　　北京中原三級(jí)市場(chǎng)部副總宮萍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，一些房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不做資質(zhì)備案，游離于行業(yè)協(xié)會(huì)的管理之外，容易滋生很多問題。以房款管理為例，由于未設(shè)專用監(jiān)管賬戶，購房者通常直接把購房款交給中介，在完成交易之前，中介有可能私自挪用甚至攜款潛逃。

　　與企業(yè)注冊(cè)門檻同時(shí)提高的，還有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的資格。按照新規(guī)，沒有執(zhí)業(yè)資格證的經(jīng)紀(jì)人將禁止上崗。而住建部市場(chǎng)監(jiān)管司司長沈建忠曾透露，在全國房地產(chǎn)業(yè)近百萬經(jīng)紀(jì)人中，具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書的只有幾萬人。

　　“要么參加考試并拿到證書，要么退出該行業(yè)。”上述人士表示，由于不少房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)歷偏低，文化素質(zhì)有限，這一規(guī)定可能造成不少經(jīng)紀(jì)人不得不退出這個(gè)行業(yè)。同時(shí)，大型中介機(jī)構(gòu)將迎來發(fā)展契機(jī)，而大量不規(guī)范的小型中介可能被淘汰出市場(chǎng)，行業(yè)洗牌在所難免。

　　北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳同順向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，作為一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)前景明朗，但當(dāng)前仍存在不少問題，及時(shí)規(guī)范很有必要。

　　隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展壯大，房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的規(guī)模也在膨脹。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國房地產(chǎn)行業(yè)的全國服務(wù)產(chǎn)值（傭金規(guī)模）高達(dá)300億，未來三年有望突破500億元。“鏈家地產(chǎn)”董事長左輝告訴記者，目前北京、上海、廣州、深圳及南京這些一線城市，二手房交易量已經(jīng)超越一手房。

　　規(guī)范文本嚴(yán)打“陰陽合同”

　　“房地產(chǎn)中介行業(yè)一直沒有法律層面的條文，賦予其相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。”宮萍表示，在法律和法規(guī)層面，需要有規(guī)范化的制度對(duì)行業(yè)進(jìn)行管理。

　　“規(guī)范化”的缺位體現(xiàn)在二手房交易的各個(gè)環(huán)節(jié)。北京一位資深從業(yè)人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，以房源發(fā)布為例，業(yè)主提供給指定中介的房源信息很容易被其他中介竊取，并造成　“搶客戶”（行話稱“切客戶”）的現(xiàn)象。個(gè)別中介甚至換掉房屋的門鎖，從而“霸占”這一房源。

　　上述知情人士稱，按照新規(guī)，業(yè)主在發(fā)布房源信息時(shí)，需要與中介簽訂書面委托合同，一切房源信息和權(quán)利義務(wù)都以合同為準(zhǔn)。同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息中，房屋位置、面積、戶型、產(chǎn)權(quán)等重要資料必須明晰。

　　另外，新規(guī)還將設(shè)定一個(gè)規(guī)范化的操作模式，供行業(yè)參照。上述人士稱，二手房交易流程繁瑣，交易環(huán)節(jié)復(fù)雜，不少中介公司自行設(shè)定合同范本，容易損害購房者和業(yè)主的利益。

　　宮萍認(rèn)為，規(guī)范化的操作流程，可以使得“陰陽合同”等問題出現(xiàn)的頻率大大減少，并有助于減少交易環(huán)節(jié)的糾紛。

　　事實(shí)上，在二手房交易中，中介機(jī)構(gòu)也有可能成為受害者。上述從業(yè)人員表示，對(duì)于一些產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的老房子、法院正在查封或者尚未解凍的房產(chǎn)等，如果客戶刻意隱瞞，經(jīng)紀(jì)公司僅憑房產(chǎn)證無法辨認(rèn)產(chǎn)權(quán)問題，容易引發(fā)產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　林倩表示，產(chǎn)權(quán)糾紛是房地產(chǎn)交易中最常見的糾紛，建議新規(guī)賦予經(jīng)紀(jì)公司查詢產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，從而在根本上解決這一問題。