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    昨日，深圳出臺“國五條”實施細則。3月最后兩天，北京、上海、重慶等直轄市和其他一線城市密集出臺樓市調控地方版細則，加上此前廣東公布的調控細則，以及國務院規(guī)劃出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，從中央到地方，從限購、限貸到稅收、信息聯(lián)網(wǎng)，新一輪調控政策升級為“史上最嚴”。

    調控政策升級為“史上最嚴”

    在廣東率先公布“國五條”細則后，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時發(fā)布了樓市調控地方版細則，多數(shù)將“新建商品房價格漲幅低于城市居民人均可支配收入實際增幅”定為重要的調控目標。一系列“央地聯(lián)動”的政策組合拳“出拳”迅猛，將從限購、限貸、稅收和住房信息聯(lián)網(wǎng)等方面全面升級調控。

    首先是各地明確調控目標。針對北京細則中提到的“全市新建商品住房價格與2012年相比，要總體上保持穩(wěn)定”，中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認為，全國對于房價的控制目標，提得更多的是穩(wěn)中有降，調控肯定會有效果。

    其次，限購、限貸進一步嚴格加強，再次顯示出政府調控決心，其中上海、重慶等地更是全面暫停第三套房房貸。偉業(yè)我愛我家集團市場研究院經(jīng)理程浩業(yè)表示，對單身人士限購的進一步從嚴，不僅可以擠壓出一定的住房需求，還有助于進一步遏制為購房而假離婚的情況大量出現(xiàn)，以抑制部分人群的投機行為。

    另外，相關稅收政策和信息聯(lián)網(wǎng)手段，將全方位從預期上“催降”房價。從政策上看，各地不僅明確規(guī)定將嚴格按個人轉讓住房所得的20％征收個人所得稅，同時國務院明確要求在2014年6月底前出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

    程浩業(yè)表示，限購政策短期內不會取消，再加上稅收以及住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等政策，會讓二手房交易在短期內出現(xiàn)冰凍期，為市場降溫。

    政策“組合拳”更加全面

    除去上述政策，地方版細則中還包括保證供應、價格引導和打擊中介違法亂象等手段。

    首先，地方版細則大多提出保證普通商品住房用地及中小戶型商品住房供應，完善住房保障體系建設。在穩(wěn)定普通商品住房用地供應方面，上海明確提出將增加普通商品住房用地供應，北京則特別提出，要增加“自住型、改善型住房”的土地供應。在加快普通商品住房供應方面，兩市均表示將在開發(fā)貸款方面，優(yōu)先支持中小套型住房套數(shù)達到項目開發(fā)建設總套數(shù)70％以上的普通商品住房建設項目。

    除此以外，在政策細節(jié)上，各地均要求加強對商品房銷售價格的引導，繼續(xù)嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價規(guī)定。上海更是要求，對擅自超過備案價格銷售，違反明碼標價、“一房一價”規(guī)定的，采取暫停網(wǎng)上簽約等措施，并依法嚴厲查處。同時，多地進一步重申將嚴厲打擊開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀活動監(jiān)管。

    廣發(fā)證券房地產(chǎn)分析師沈愛卿認為，以上政策“組合拳”只要執(zhí)行得力，就一定能夠穩(wěn)定房價預期，實現(xiàn)調控目標。