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　�。ㄔ瓨�(biāo)題：購(gòu)房補(bǔ)充合同，如今也必須備案對(duì)于無(wú)視市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的房企，相關(guān)部門(mén)將聯(lián)合房管部門(mén)停發(fā)預(yù)售證 記者：樓肖桑）

　　《為減配，房企強(qiáng)迫業(yè)主簽霸王條款》、《購(gòu)房合同如此“嚴(yán)以律人寬以待己”》，今年以來(lái)，錢(qián)報(bào)接連報(bào)道了購(gòu)房的霸王補(bǔ)充合同現(xiàn)象。

　　近日，記者采訪了杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局合同監(jiān)管處，工作人員表示，這類現(xiàn)象主要集中在2017年至2018年上半年銷售的項(xiàng)目。去年年底開(kāi)始已明確規(guī)定，涉及房屋買(mǎi)賣(mài)的補(bǔ)充合同一律也要備案。目前在售的樓盤(pán)中，霸王補(bǔ)充合同的現(xiàn)象已得到緩解。

　　購(gòu)房補(bǔ)充合同
　　現(xiàn)在必須備案

　　杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局合同監(jiān)管處的工作人員表示，關(guān)于補(bǔ)充合同中霸王條款的投訴，從去年七八月份開(kāi)始就逐漸多了起來(lái)：“基本上集中在2017年到2018年上半年銷售的樓盤(pán)，也就是樓市特別火爆的時(shí)候，這算是特殊時(shí)期的特殊產(chǎn)物，屬于‘歷史遺留問(wèn)題’。”

　　據(jù)工作人員介紹，在當(dāng)時(shí)的行情下，樓市完全屬于賣(mài)方市場(chǎng)，購(gòu)房者為了買(mǎi)到房只得簽訂所謂的補(bǔ)充合同，即使看出合同內(nèi)的條款有問(wèn)題，也只能“忍氣吞聲”。因此，他們接到的投訴中，購(gòu)房者基本都已經(jīng)簽訂了補(bǔ)充合同，這就給維權(quán)造成了困難。“按照之前浙江省高級(jí)人民法院的幾個(gè)判例，這樣的補(bǔ)充合同是被視為雙方自愿約定簽署的，視為購(gòu)房者同意了這樣的條款。”

　　合同監(jiān)管處的工作人員表示，過(guò)去幾乎沒(méi)有房企要求購(gòu)房者簽訂補(bǔ)充合同，這類合同是不需要備案的。

　　但隨著精裝修的普及，開(kāi)發(fā)商為規(guī)避自身精裝修減配的責(zé)任，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者，在補(bǔ)充合同中設(shè)置了大量的霸王條款，嚴(yán)重侵害了購(gòu)房者的權(quán)益，這樣的案例越來(lái)越多。因此，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局去年年底就明確規(guī)定，開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者簽訂的合同中，凡是涉及房屋買(mǎi)賣(mài)的，開(kāi)發(fā)商全部要到工商部門(mén)進(jìn)行備案，不得私下簽署。

　　這樣的規(guī)定出臺(tái)之后，目前在售的樓盤(pán)中，霸王補(bǔ)充合同現(xiàn)象大幅減少。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局提醒，購(gòu)房者如果遇到霸王合同，要果斷拒絕簽訂，到該樓盤(pán)所在街道的市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行投訴，監(jiān)管部門(mén)會(huì)介入調(diào)查并勒令房企進(jìn)行整改。

　　有房企無(wú)視市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)
　　將聯(lián)合房管部門(mén)停發(fā)預(yù)售證

　　不過(guò)，也有開(kāi)發(fā)商無(wú)視監(jiān)管部門(mén)。一房企工作人員告訴錢(qián)報(bào)記者，即使遭遇處罰，也就罰3萬(wàn)元而已，這點(diǎn)錢(qián)對(duì)開(kāi)發(fā)商而言簡(jiǎn)直九牛一毛。

　　記者向杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員求證，發(fā)現(xiàn)這的確是個(gè)尷尬的事實(shí)。像這樣的霸王合同，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局合同監(jiān)管處能進(jìn)行的最嚴(yán)厲處罰是3萬(wàn)元罰款。據(jù)悉，此前主城區(qū)某樓盤(pán)被投訴存在霸王合同的問(wèn)題，房企雖然繳納了罰款，但是拒絕更改不合理的合同條款，讓市場(chǎng)監(jiān)督管理局也束手無(wú)策。

　　對(duì)此，合同監(jiān)管處的工作人員表示，幾個(gè)相關(guān)部門(mén)會(huì)共同采取一些行政手段來(lái)約束房企：“像這樣的案子，我們最高罰款額度只有3萬(wàn)元，所以我們會(huì)聯(lián)合其它部門(mén)來(lái)做一些動(dòng)作。比如對(duì)于存在霸王合同的樓盤(pán)，聯(lián)合房管部門(mén)停發(fā)預(yù)售證，責(zé)令其整改后才能繼續(xù)正常銷售。”

　　此外，就在上個(gè)月，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局合同監(jiān)管處已經(jīng)連同房管部門(mén)、杭州市律師協(xié)會(huì)，召集了上百家在杭房企的法務(wù)人員，召開(kāi)了一個(gè)研討會(huì)，會(huì)議的議題就是圍繞目前房地產(chǎn)銷售中合同備案的相關(guān)問(wèn)題。

　　“會(huì)上我們對(duì)房企法務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。比如違約金，有些房企在補(bǔ)充合同中規(guī)定，購(gòu)房者違約要一次性支付總房款的20%作為違約金，而原合同中一般都是每天萬(wàn)分之二到三，并且有一個(gè)九十天的期限，所以違約時(shí)一次性要支付的違約金控制在總房款的2%以內(nèi)。”合同監(jiān)管處的工作人員在會(huì)上向各個(gè)房企明確表態(tài)，很多霸王條款是肯定過(guò)不了備案審批的。

　　而像不少霸王合同中都會(huì)提到的，樣板房、樓書(shū)等不作為交付標(biāo)準(zhǔn)，工作人員這樣解釋：“比如開(kāi)發(fā)商銷售時(shí)宣傳的紙面材料，包括樣板房、沙盤(pán)等等，都可以視為一種要約，當(dāng)然和最后交付呈現(xiàn)的樣子是掛鉤的，購(gòu)房者投訴到房管部門(mén)或者訴諸法律，都是會(huì)得到支持的，像這樣的條款就是畫(huà)蛇添足。”