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    （原標(biāo)題：堅(jiān)持“房住不炒” 有力保障剛需 記者：周科娜）

    7月6日，寧波市資規(guī)、住建、人民銀行、銀保監(jiān)四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)當(dāng)前寧波市偏熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行“降溫”，有力保障剛需，堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    《通知》從保持土地市場(chǎng)平穩(wěn)、調(diào)整限購(gòu)區(qū)域范圍、強(qiáng)化金融政策監(jiān)管、保障自住住房需求以及強(qiáng)化市場(chǎng)銷售管理等方面提出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的“十條”新政。

    保持土地市場(chǎng)平穩(wěn)

    《通知》指出，寧波市將加大土地供應(yīng)力度，強(qiáng)化精準(zhǔn)供地，保證住宅用地市場(chǎng)平穩(wěn)有序。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)已供項(xiàng)目加快開發(fā)建設(shè)，盡快形成有效供應(yīng)。

    從嚴(yán)核定新出讓地塊商品住宅銷售價(jià)格，調(diào)整住宅用地出讓競(jìng)價(jià)規(guī)則，嚴(yán)格控制樓面地價(jià)。

    調(diào)整限購(gòu)區(qū)域范圍

    根據(jù)《通知》要求，限購(gòu)區(qū)域范圍調(diào)整為北環(huán)西路—廣元路、廣元路延伸段（規(guī)劃）—西洪大橋（在建）—秋實(shí)路—鄞縣大道—機(jī)場(chǎng)路—鄞州大道—鄞縣大道—寧波繞城高速G1504—東環(huán)南路—東環(huán)北路—北環(huán)東路—北環(huán)西路所圍區(qū)域。

    本市戶籍居民家庭在海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“市五區(qū)”）行政區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，非本市戶籍居民家庭在市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有1套及以上住房或不能提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，暫停在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。購(gòu)房人申請(qǐng)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房資格的，家庭住房情況核查范圍調(diào)整為市五區(qū)行政區(qū)域。

    2014年10月1日起市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋被征收人簽訂房屋征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議，及2016年7月13日起市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)集體土地上住宅被征遷人簽訂房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議的，被征收人或被征遷人持協(xié)議在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買住房的，可不受限購(gòu)政策限制。

    除上述規(guī)定外，購(gòu)房人及其家庭成員戶籍認(rèn)定、人才購(gòu)房、限售等條件和標(biāo)準(zhǔn)，以及房屋交易登記等業(yè)務(wù)辦理流程，仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。

    強(qiáng)化金融政策監(jiān)管

    《通知》明確，嚴(yán)格執(zhí)行差異化個(gè)人住房信貸政策。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人在市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)家庭住房套數(shù)、住房貸款等情況的審核認(rèn)定。

    嚴(yán)格執(zhí)行商品住宅項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂后發(fā)放住房按揭貸款政策。

    嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，商品房預(yù)售監(jiān)管賬戶資金未達(dá)到規(guī)定重點(diǎn)監(jiān)管資金額度的，不得支出商品房預(yù)售資金。

    保障自住住房需求

    根據(jù)該《通知》，本市戶籍的無住房家庭、在本市有穩(wěn)定工作并已連續(xù)繳納24個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍無住房家庭，或家庭成員屬于本市引進(jìn)人才的非本市戶籍無住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房樓盤銷售中，優(yōu)先認(rèn)購(gòu)商品住房。具體操作辦法由市住建局另行制定。

    強(qiáng)化市場(chǎng)銷售管理

    《通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可政策，每批次預(yù)售建筑面積不少于5萬平方米，每批次間隔時(shí)間不少于3個(gè)月。

    持續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，對(duì)公開搖號(hào)銷售商品住房的，應(yīng)當(dāng)委托公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督；對(duì)房?jī)r(jià)地價(jià)差低于正常水平的，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)管；對(duì)捂盤惜售、虛假宣傳、信貸資金違規(guī)入市等擾亂市場(chǎng)秩序的，加大查處力度。

    新政自7月7日起實(shí)施

    該政策從7月7日起實(shí)施。

    其他各區(qū)縣（市）及杭州灣新區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定、調(diào)整有關(guān)政策措施。

    “我們將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求，堅(jiān)持‘房住不炒’定位，牢牢抓住‘穩(wěn)’字當(dāng)頭這一總基調(diào)不放松，增加供應(yīng)（包括土地、樓盤）、保障剛需、抑制炒房（投機(jī)投資行為）、穩(wěn)定預(yù)期，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。