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    “今后幾年，浙江省要深入實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展�！弊蛉丈衔纾�省政府新聞辦在杭召開新聞發(fā)布會，省政府副秘書長施利民、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長談月明等在會上發(fā)布《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）情況。該場新聞發(fā)布會是“跨越‘十一五’，開拓‘十二五’主題系列”的第五場。省委宣傳部副部長、外宣辦主任呂建楚主持發(fā)布會。

    提升城市化質(zhì)量 推動中心鎮(zhèn)建設(shè)

    2月12日，《規(guī)劃》正式批準(zhǔn)實(shí)施。談月明介紹，此次規(guī)劃突出“統(tǒng)籌、集約、和諧、創(chuàng)新”新型城市化發(fā)展特征，強(qiáng)調(diào)以提升城市化質(zhì)量為重點(diǎn)，攜領(lǐng)全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

    規(guī)劃提出，未來十年浙江省要以交通、信息通道等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，以中心城市為主體，構(gòu)筑“三群四區(qū)七核五級網(wǎng)絡(luò)化”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。其中，“三群”為環(huán)杭州灣、溫臺沿海和浙中城市群，“四區(qū)”為杭州、寧波、溫州以及金華—義烏四個都市區(qū)，“七核”為嘉興、湖州、紹興、衢州、舟山、臺州、麗水等中心城市，“五級”則指由長三角區(qū)域中心城市、省域中心城市、縣（市）域中心城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)構(gòu)成的五級城鎮(zhèn)體系。

    “經(jīng)過上個五年發(fā)展，目前我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到59%，未來五年將進(jìn)一步加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，重點(diǎn)抓好小城市建設(shè)。”談月明介紹，100個中心鎮(zhèn)建設(shè)今年全面啟動，其中27個將按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2020年，全省城市化水平要達(dá)到72%左右，城鎮(zhèn)人口4100萬—4200萬。

    加大城鄉(xiāng)設(shè)施配套 提供均等社會服務(wù)

    《規(guī)劃》提出，要有序整合區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施與社會服務(wù)設(shè)施布局，突出謀劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持城市鄉(xiāng)村一體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)，公共服務(wù)一體發(fā)展。

    “十二五”期間，浙江省要以四個都市區(qū)為樞紐，建設(shè)服務(wù)于長三角城市群的區(qū)域性骨干高速網(wǎng)絡(luò)，形成杭州到長三角城市群主要城市的1小時鐵路交通圈，建成省內(nèi)3小時鐵路交通圈。

    “目前高速公路擁堵的原因，除交通流量大外，更主要是人貨混流。”施利民說，通過構(gòu)建高速鐵路網(wǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)“人流主要靠鐵路，物資流主要靠公路”，提高交通效率，同時更能保障交通安全。

    根據(jù)規(guī)劃，2020年全省社會保障覆蓋率和中低收入家庭住房保障體系覆蓋率達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率超90%。為此，我省將依托中心城市構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、共享型城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系，依托重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村建立覆蓋農(nóng)村的基本公共服務(wù)體系。

    發(fā)揮杭州中心作用 營造全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍

    浙江省域發(fā)展總目標(biāo)是要建成長三角世界級城市群的國際門戶、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地、國際旅游目的地和區(qū)域旅游集散中心。

    “杭州作為長三角南翼中心城市，能夠發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用�！鼻皝韰�會的中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長李曉江說，杭州是離上海最近的國際化城市，長期以來在服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展方面與上海的關(guān)系極為密切。過去杭州是上海的“后花園”，如今杭州是長三角地區(qū)最好的創(chuàng)業(yè)基地�！耙院贾轂橹行牡某鞘泻统擎�(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，將有力推動浙江省國際化發(fā)展的進(jìn)程�！�

    按照規(guī)劃，杭州要發(fā)揮空港、鐵路、公路樞紐的集散優(yōu)勢，整合城鄉(xiāng)綜合交通系統(tǒng)，進(jìn)一步提升在長三角城市群中的樞紐組織能力，加強(qiáng)與周邊城市在旅游合作、交通通道接口和生態(tài)保護(hù)等區(qū)域協(xié)調(diào)工作，以網(wǎng)絡(luò)化大都市整體結(jié)構(gòu)形成縣（市）域城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局。

    省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師周日良說，在規(guī)劃指導(dǎo)下，今后省內(nèi)各城市間同城效應(yīng)明顯，城鄉(xiāng)功能完善，能源有保障，出行更方便，生活環(huán)境也將更美好。