杭州高新區(qū)(濱江):順勢(shì)而為創(chuàng)一流
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- 2020/6/8 10:03:09
(原標(biāo)題:杭州高新區(qū)(濱江):順勢(shì)而為創(chuàng)一流 張留、宋桔麗、周建江)
過去30年里,錢塘江翻涌而過的每一道波浪,都見證著錢江南岸一片不到浙江千分之一的土地,成長為高新產(chǎn)業(yè)閃耀國際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,涌現(xiàn)了阿里巴巴、吉利、?低、新華三、網(wǎng)易、大華等一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
過去一年里,這片土地把參與和推動(dòng)長三角一體化發(fā)展作為對(duì)接全球高端創(chuàng)新資源的重大機(jī)遇,全力打造世界一流高科技園區(qū)、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)區(qū)、新制造業(yè)計(jì)劃示范區(qū),加快建設(shè)長三角數(shù)字科技創(chuàng)新中心。
它,就是杭州高新區(qū)(濱江)。
今年,是杭州高新區(qū)成立30周年,乘著長三角一體化發(fā)展東風(fēng),加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。高新三十,搏擊一流,順勢(shì)而為,逆勢(shì)而進(jìn),勇當(dāng)窗口,杭州高新區(qū)(濱江)再出發(fā)!
能級(jí)之爭
關(guān)鍵詞:先
世界在改變、機(jī)遇在變幻,在發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,打造更具競爭力的高新區(qū)已成為大城市的普遍共識(shí),不少城市甚至集全市、全省之力發(fā)展高新區(qū),你追我趕、百舸爭流的態(tài)勢(shì)非常明顯。
這是因?yàn)楦咝聟^(qū)的發(fā)展,始終與波瀾壯闊的改革開放同頻共振。全國169個(gè)國家級(jí)高新區(qū),肩負(fù)著“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的歷史使命,成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明的科技新城。
在高新區(qū)“國家隊(duì)”中,杭州高新區(qū)(濱江)走在前列,被科技部列入了全國創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)計(jì)劃序列。在這場(chǎng)“王牌對(duì)王牌”的競爭中,已經(jīng)先人一步,正在加速快跑。
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,區(qū)域一體化發(fā)展跑出加速度。作為我國經(jīng)濟(jì)最為繁榮活躍的地區(qū)之一,這里各類創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要素密集,各類優(yōu)質(zhì)資本聚集,各類超級(jí)企業(yè)云集,一場(chǎng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,正進(jìn)一步整合區(qū)域資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
位于長三角金南翼的杭州搶抓機(jī)遇。去年7月,杭州市委全會(huì)審議通過《關(guān)于貫徹實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略 全面提升城市綜合能級(jí)和核心競爭力的決定》。杭州提出,堅(jiān)持全市域全方位推進(jìn),全面提升城市綜合能級(jí)和核心競爭力,使杭州成為長三角南翼強(qiáng)勁增長極,為進(jìn)一步發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用,蘇浙皖各揚(yáng)所長,為長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
隨后召開的濱江區(qū)委全會(huì)提出,緊抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇,用好用足高新區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)和改革創(chuàng)新活力,充分發(fā)揮相對(duì)完整的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條、成熟的產(chǎn)業(yè)政策體系、活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)以及多層次的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)資源作用,在干事創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造高新區(qū)(濱江)的美好未來,力爭成為長三角南翼最強(qiáng)勁、最活躍的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。
這個(gè)節(jié)點(diǎn),是浙江“創(chuàng)造力第一區(qū)”。4月21日,浙江省首次發(fā)布《浙江省創(chuàng)造力十強(qiáng)縣(市、區(qū))榜單》和《浙江省創(chuàng)造力百強(qiáng)企業(yè)名單》。榜單中,杭州高新區(qū)(濱江)萬人有效發(fā)明專利擁有量、有效發(fā)明專利量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利均處于領(lǐng)先位置,綜合創(chuàng)造力位列全省第一;進(jìn)入創(chuàng)造力百強(qiáng)的企業(yè)多達(dá)18家,前10強(qiáng)占7家,數(shù)字創(chuàng)造力優(yōu)勢(shì)盡顯。
這個(gè)節(jié)點(diǎn),是浙江“城市能級(jí)第一區(qū)”。人民日?qǐng)?bào)社《國家治理》周刊對(duì)浙江56個(gè)市(區(qū))進(jìn)行城市能級(jí)排名,以期為浙江大都市區(qū)建設(shè)和區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展提供支持,助力長江三角洲地區(qū)更好建設(shè)成為我國發(fā)展強(qiáng)勁、活躍的增長極。該項(xiàng)榜單選取了區(qū)域影響力、競爭力、支撐力、吸引力和創(chuàng)造力等維度,杭州高新區(qū)(濱江)同樣名列榜首。
這個(gè)節(jié)點(diǎn),是浙江“資本第一區(qū)”。4月29日,在杭州高新區(qū)(濱江),迎來一次特殊的敲鑼儀式——浙企杭州光云科技股份有限公司,通過與上交所連線,在科創(chuàng)板“云上市”,成為了科創(chuàng)板第100家上市企業(yè)。至此,杭州高新區(qū)(濱江)再增一家上市企業(yè),上市企業(yè)總數(shù)由50家上升到51家,浙江“資本第一區(qū)”再添硬核實(shí)力。
發(fā)展之進(jìn)
關(guān)鍵詞:穩(wěn)
有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,杭州市高新區(qū)(濱江)規(guī)上工業(yè)增加值在一季度同比增長1.2%的基礎(chǔ)上,4月再發(fā)力,實(shí)現(xiàn)今年前四月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16.2%,杭州第一、全省領(lǐng)先,且呈現(xiàn)加速上漲態(tài)勢(shì)。
“不容易。”這是很多人對(duì)杭州高新區(qū)(濱江)工業(yè)增加值正增長的評(píng)價(jià)。橫向來看,在整個(gè)長三角,該區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅率先恢復(fù),增速也大大超過了兄弟城區(qū);縱向來看,該區(qū)工業(yè)運(yùn)行效率已經(jīng)大大超過去年同期,規(guī)上工業(yè)增加值增速超過去年同期7.5個(gè)百分點(diǎn)。
順應(yīng)長三角一體化發(fā)展大勢(shì),加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū),是一場(chǎng)長跑,不能看一時(shí)之力,要看長久之功。5月27日,杭州高新區(qū)(濱江)舉行全區(qū)“爭先進(jìn)位”工作大會(huì),為即將到來的“長跑”標(biāo)定方向。杭州高新區(qū)(濱江)黨委主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步找差距、挖潛力、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、減夾角,每項(xiàng)工作、每個(gè)指標(biāo)明確牽頭部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé),確保落到實(shí)處。爭先進(jìn)位,不能空喊口號(hào),而是要立足實(shí)際,通過對(duì)標(biāo)審視,科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù);通過問題導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃方法路徑。
重點(diǎn)處理“三對(duì)關(guān)系”,系統(tǒng)謀劃高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖——
把握戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,強(qiáng)化力爭一流的目標(biāo)。今年,杭州高新區(qū)(濱江)將在戰(zhàn)略上高點(diǎn)定位、保持定力,以長遠(yuǎn)眼光看問題,把握好節(jié)奏和力度,圍繞建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的目標(biāo)愿景,謀劃好世界一流高科技園區(qū)建設(shè)的四梁八柱;同時(shí),戰(zhàn)術(shù)上立即行動(dòng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,聚焦當(dāng)前考核重點(diǎn),分解好年度考核目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化一流的意識(shí),爭創(chuàng)一流的業(yè)績。
把握傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,強(qiáng)化改革創(chuàng)新的路徑。在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐過程中,從重視自主創(chuàng)新、培育核心技術(shù),重視人才生態(tài)、涵養(yǎng)創(chuàng)新能力,到重視產(chǎn)業(yè)集聚、聚焦高新技術(shù),杭州高新區(qū)(濱江)積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。該區(qū)將創(chuàng)造新形勢(shì)新目標(biāo)下的新方法,在內(nèi)容上做“加法”,在流程上做“減法”,強(qiáng)化數(shù)字賦能企業(yè)服務(wù)和社會(huì)治理等具體工作,進(jìn)一步提升工作效率。
把握“高新味”與“濱江味”的關(guān)系,強(qiáng)化立行立改的作風(fēng)。高新區(qū)(濱江)既是因產(chǎn)業(yè)而生的高新區(qū),又是因城市而興的濱江區(qū),要一手抓行政區(qū)建設(shè)、一手抓高新區(qū)發(fā)展,在工作中既要注重基層基礎(chǔ),增加“濱江味”,不斷優(yōu)化濱江區(qū)的城市功能;同時(shí)又要突出關(guān)鍵優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要多點(diǎn)“高新味”,以高新產(chǎn)業(yè)集聚提升城市能級(jí)和核心競爭力,不斷增強(qiáng)兩區(qū)合一的特色和優(yōu)勢(shì)。
緊盯目標(biāo)“爭先進(jìn)位”,持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)——
加大主體培育力度,形成具有國際競爭力的企業(yè)梯隊(duì)。今年,高新區(qū)(濱江)力爭新注冊(cè)企業(yè)1萬家,凈增國家高新技術(shù)企業(yè)400家以上,力爭新增在境內(nèi)外上市企業(yè)8家以上,繼續(xù)擴(kuò)大上市企業(yè)“杭州高新板塊”,上市企業(yè)早日達(dá)到100家。
聚焦關(guān)鍵技術(shù),布局一批重大科研設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北航杭州創(chuàng)新研究院和浙江大學(xué)濱江研究院的基礎(chǔ)上,探索科研成果潛力釋放與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合的新機(jī)制。同時(shí),緊盯全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),布局基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)推動(dòng)人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域前沿科技的基礎(chǔ)研究,開展5G無線網(wǎng)絡(luò)虛擬化、新型組網(wǎng)、機(jī)器類通信等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
突出開放創(chuàng)新,提升創(chuàng)新資源全球配置能力。今年,高新區(qū)(濱江)海外高層次人才有望凈增1700人,新引進(jìn)人才總數(shù)有望達(dá)到3.5萬人,繼續(xù)維持高位運(yùn)行。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面,該區(qū)將力保有效發(fā)明專利授權(quán)數(shù)不低于19250件、注冊(cè)商標(biāo)數(shù)不低于32750件。
深化體制機(jī)制,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。杭州高新區(qū)(濱江)將把富陽特別合作區(qū)作為提升杭州中心城市優(yōu)化資源配置能力的“特別解法”,作為浙江在長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的“特別實(shí)踐”,向長三角乃至全國輸出杭州跨區(qū)域協(xié)同的“特別成果”。作為杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū),先行先試,開拓創(chuàng)新,爭取為實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”積累更多的實(shí)踐,也為其他國家高新區(qū)輸出可推廣可復(fù)制的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
一體之融
關(guān)鍵詞:合
地緣相近、習(xí)俗相通、市場(chǎng)相連,相似的基因鑄就了長三角一體化發(fā)展最初的雛形。但區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分,產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性有待提升,統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系尚未形成等問題開始顯現(xiàn)。如何真正成為全國發(fā)展強(qiáng)勁、活躍增長極?
去年以來,杭州高新區(qū)(濱江)把參與和推動(dòng)長三角一體化發(fā)展作為高新區(qū)(濱江)對(duì)接全球高端創(chuàng)新資源的重大機(jī)遇,以“東融上海、西接合肥”為戰(zhàn)略方向,深度對(duì)接上海張江科學(xué)城,與中科院上海分院、合肥高新區(qū)簽訂合作協(xié)議、建立全方位緊密型合作關(guān)系,全面融入長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展格局,通過對(duì)接滬皖創(chuàng)新資源,全面開展人才合作、創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融通。
突出重點(diǎn)、分層分類,多點(diǎn)融入上海高端人才資源平臺(tái)。作為長三角一體化發(fā)展的龍頭,上海高端院校和海外高層次人才集中。去年以來,杭州高新區(qū)(濱江)充分挖掘上海名校資源集中的優(yōu)勢(shì),與上海同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)3所高校建立引才合作關(guān)系,利用“相約在高新”政校企人才交流平臺(tái)進(jìn)行交流推介。在三所名校推介帶動(dòng)下,2019年簽約上海35所高校316名應(yīng)屆畢業(yè)生。同時(shí),充分利用在杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),該區(qū)成功引進(jìn)上海交大密西根學(xué)院院長,教育部首批“長江學(xué)者”特聘教授倪軍,以及在張江科學(xué)城創(chuàng)業(yè)的易兆微電子和廣芯電子等海外歸國團(tuán)隊(duì)。
精準(zhǔn)聚焦、深度合作,對(duì)接“一院”探索創(chuàng)新資源融合發(fā)展。去年,杭州高新區(qū)(濱江)與中科院上海分院國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在科技成果轉(zhuǎn)化、人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)科技服務(wù)、天使投資基金設(shè)立等方面達(dá)成了合作意向,共建中科院上海分院國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(杭州)。目前,該中心已經(jīng)完成選址,中心定位為“技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái)”,將進(jìn)一步與高新區(qū)(濱江)合作建立“中試化產(chǎn)品與技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)”和“科技創(chuàng)投融資與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)”,從而構(gòu)建“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新體系。同時(shí),高新區(qū)(濱江)已經(jīng)與院方多次對(duì)接,達(dá)成高度共識(shí),將在院地合作新機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化新模式、產(chǎn)業(yè)培育新方法等方面展開積極探索,通過“產(chǎn)業(yè)需求牽引技術(shù)研發(fā)”“技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”雙輪驅(qū)動(dòng),致力構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)系統(tǒng)。
放大格局、先行先試,對(duì)接“三區(qū)”探索創(chuàng)新資源協(xié)同發(fā)展。作為長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟、集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長單位,杭州高新區(qū)(濱江)通過和上海張江高新區(qū)、合肥高新區(qū)以及富陽區(qū)的區(qū)域協(xié)同合作,積極參與長三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟建設(shè),積極參與國家高新區(qū)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,積極參與九城市產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的新平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)杭州高新區(qū)(濱江)富陽特別合作區(qū)建設(shè),探索區(qū)域合作的體制機(jī)制,通過人才、技術(shù)和項(xiàng)目資源的輸出,強(qiáng)化兩區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)統(tǒng)一、制度安排等領(lǐng)域的互聯(lián)互通、共建共享,力爭率先為長三角產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域一體化發(fā)展提供“濱江樣板”。
主動(dòng)走出去,跑出加速度。接下來,杭州高新區(qū)(濱江)將圍繞“長三角國際化人才生態(tài)高地、長三角高層次人才交流合作基地、長三角數(shù)字科技創(chuàng)新中心”的目標(biāo)定位,通過以點(diǎn)帶面,全面融入長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展格局,加快實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境、科創(chuàng)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、人才保障、公共服務(wù)一體化有效銜接,為打造世界一流高科技園區(qū)積蓄新動(dòng)能。
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